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中共岚皋县委组织部2017年部门预算信息公开
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2206    更新时间:2017/3/20 

 

按照岚皋县人民政府《关于下达2017年财政收支预算的通知》(岚政发[2017]2号)文件要求,现将中共岚皋县委组织部2017年预算信息公开如下:

一、部门主要职责

中共岚皋县委组织部是岚皋县委主管党的组织工作、干部工作的职能部门。其主要职责是:

(一)贯彻执行党的组织、干部和人才工作的路线、方针、政策和省、市、县委的有关规定,研究制定全县党的建设、领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设的工作计划和总体规划,提出具体措施并组织实施。

(二)认真贯彻党要管党、从严治党方针,切实履行管党治吏的政治责任,坚持从严教育、从严管理、从严监督,切实把从严管理干部的要求贯彻落实到干部队伍建设全过程,努力营造良好的从政环境。

(三)研究和指导全县党的组织建设,探索和指导各类新经济组织中党组织的设置和活动方式,检查督促基层党组织贯彻执行民主集中制情况;负责县镇换届选举相关事宜,指导基层党组织换届选举、党代表任期制工作;规划和指导全县党员、组织员队伍建设和党员教育工作,组织开展党建理论研究;负责党员管理和组织发展工作。

(四)负责办理本县省市管干部的有关事项报批手续;提出县委管理的领导班子调整配置的意见和建议;按照干部管理权限,负责科级领导班子和科级领导干部、非领导职务干部及党群系统干部的综合研判、选拔任用、考核考察和职务任免、录用选调、工资待遇、退休审批、出国(境)政审、日常监管等工作,负责公务员职务与职级并行制度组织实施;负责全县领导干部监督工作的综合协调、制度建设和督促检查,对科级领导干部和干部选拔任用工作进行监督;负责后备干部的选拔、培养、管理,负责全县老干部工作的宏观管理;协助管理垂直管理部门的领导班子和领导干部。

(五)负责全县各级领导班子的思想政治建设,制定党员干部教育培训的措施和规划,协调组织各类党员干部教育培训;指导党员干部培训基地和师资队伍建设。(六)负责全县人才工作的宏观指导和综合协调,牵头贯彻落实中央及省、市、县有关人才工作的重大政策和部署;负责全县各类人才队伍建设的宏观规划、政策制定、表彰奖励等工作。

(七)负责县委管理干部和党群部门干部的档案管理工作,指导全县干部档案管理工作;负责全县党费收缴、管理和使用;负责全县组织史资料的收集和编撰工作;负责全县党员和公务员统计工作。

(八)承办县委交办的其他事项。

二、 2017年主要工作任务

2017年,全县组织工作的总体要求是:深入学习十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,认真落实中央、省、市组织部长会议和县委十四届三次全会精神,全面落实“五个扎实”要求和“三项机制”,突出基层党建和干部队伍建设两大主题,持续抓好“巴山党旗红、岚皋突破中”系列主题实践活动,深入实施“六大提升”行动,追赶超越争一流,全面构建“五位一体抓党建、三级共建强基础”新格局,以优异成绩向党的十九大献礼,为建设美丽新岚皋提供坚强的组织保证和人才支持。

(一)坚持理论武装,强化干部教育培训

1.持续深化“两学一做”学习教育。以支部为单位,按照“六有”和“五带头”要求,持续开展党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神学习教育,让“四个全面”战略布局和“五大发展理念”和“五个扎实”要求入脑入心,达到学而信、学而用、学而行。深入开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动,坚持做合格党员公开承诺制,严明政治纪律和政治规矩,用“四讲四有”引领思想政治建设,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动“两学一做”学习教育全覆盖、常态化、制度化。

2.着力充实培训内容。紧盯追赶超越目标,紧扣红色党旗引领绿色发展这个核心,突出党性教育、文化自信教育和能力培训三大重点,扎实开展以十八届六中全会、十九大精神、党章党规、社会主义核心价值观、巴文化、精准脱贫、生态环境、循环产业、现代农业、电商营销、创业就业等方面知识培训,全面提高党员干部战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维和认识新常态、适应新常态、引领新常态的能力。

3.不断丰富培训形式。充分发挥党校主阵地、主渠道作用,加大与省市高校和干部教育培训机构联系,探索实行异地培训和联合办学,加大走出去培训力度。开展领导干部“追赶超越”“红色基因”等专题培训班,全面增强政治定力和创业激情。充分利用“远教广场”、县电视台、党建网站、19226党员服务平台和微信公众号等新媒体,推动党员干部教育培训全覆盖。深入挖掘培育县内红色资源和巴文化内涵,打造一批现场教学基地。积极开展研究式、案例式、体验式、模拟式教学,构建多元化党员干部教育培训体系。

4.建立健全学用转化机制。进一步升华党员干部与群众多见面常联系工作品牌,做实机关党员向社区报到工作,广泛开展志愿服务活动。积极开辟脱贫攻坚、招商引资、信访维稳等实践课堂,引导广大党员干部积极投入生产工作一线学习锻炼,提高教育培训的针对性和实效性。

(二)坚持从严治吏,严格干部监督管理

5.坚持实绩导向,选优选好干部。认真贯彻落实习总书记提出的好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持“五个优先、两个更加注重”和注重实绩的导向,大力选拔组织放心、群众满意的好干部。严防干部“带病提拔”,严格落实干部选任有关事项专报制度,强化党组织把关作用,防止简单以票取人,全面推行实名制推荐干部,实行考察人选“六必核”制度。通过上挂下派等多种形式,积极选派科级后备干部、优秀年轻干部参与脱贫攻坚、双创、重点项目建设、招商引资、信访维稳等急难险重岗位锻炼。进一步完善实绩量化考核评价机制,营造实干之风。

6.落实“三项机制”,激发干部活力。坚持把落实“三项机制”作为当前组织工作的重点,严格执行《岚皋县推进科级领导干部能让能下实施办法(暂行)》。进一步完善干部考核评价和年度目标责任考核办法,将干部工作与年度考核无缝对接,进一步完善班子综合研判、任职备案、无任用推荐、差额票决等系列配套办法,激发干部干事创业、改革创新动力,让鼓励激励重用、容错纠错免责、能让能下调整成为常态。坚持多渠道多角度观察干部,实行提醒函询诫勉制度,注重综合研判,注重政治品质和道德品行、工作能力和实绩、党风廉政和作风考察,坚持做到班子必谈、分管必听、民意必问、实绩必核、本人必见、有举必查,准确掌握干部德才素质。

7.加强监督检查,从严管理干部。认真落实全面从严治党部署,始终保持从严管理干部的高压态势。全面推行干部谈心调研制度,加大领导班子运行研判力度,注重干部的日常考察。实行全程纪实“一人一袋制”,如实记录选拔任用各个环节的主要工作和主要情况,并作为倒查问责依据。充分发挥“12380”举报信息系统的作用,加大查核处理力度,严肃纠正违规用人问题,提升干部监督举报受理工作科学化、信息化水平。

8.认真做好老干部工作。全面落实好中办发〔2016〕3号文件精神,加强老干部思想政治引领和党组织建设,引导老干部为党的事业增添正能量。利用社区资源创新老干部“四就近”工作,扎实做好离退休干部的服务工作。

(三)坚持固本强基,提升基层党组织建设

9.落实落细党建责任。坚持以上率下、传导压力,层层夯实党(工)委主体责任,书记第一责任,副书记、组织委员直接责任,支部书记、组织员具体责任和班子成员一岗双责。严格落实基层党建工作《责任清单》、《问题清单》,常态化执行党建工作三级汇报、函询问责、每月督查暗访和定期排名预警制度。坚持用好党建工作述职评议考核和“三项机制”,强化考核问责落实,切实把工作责任落细落小、落到实处。

10.规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,规范执行“三会一课”、民主评议党员等制度,将从严治党要求落实到党内政治生活各个环节中去。严格落实党员领导干部双重组织生活和讲党课制度,严肃开展党员民主评议,定期进行党性分析。严格落实民主生活会和组织生活会制度,结合“党员定期活动日”、在职党员到社区报到等载体,创新方式方法,增强党的组织生活活力,确保党的组织生活经常、正常、严肃、认真。

11.加强基层队伍建设。制定基层党务工作者履职考核办法,明确各层级职责,严格履职考核。选好用好管好“第一书记”和大学生村官,加强常态化培训。以村(社区)“两委”换届为契机,选优配强班子,落实服务保障,严格绩效考核,落实村“两委”委员职责。大力实施“领头雁”培训计划,努力把村干部培养成为农场主或林场主,使之家庭年人均纯收入达到2万元以上,把农村人大代表、政协委员培养成为致富带头人,全面提高农村党员干部带领群众脱贫致富奔小康的能力。

12.探索推行“智慧党建”。按照“互联网+党建”思路,大力推进基层党建信息化建设,尝试建立“网络党支部”,整合“e+党建”信息平台,探索“网上民意收集”机制,优化“网上服务群众”机制,开展“网上志愿服务”工作,设立基层党建绩效“网上公示栏”,形成网上教育管理党员、联系服务群众的新模式,建成党建工作网上展示督办、党组织和党员群众网上交流互动的新平台。加大“手机+党支部”运用力度,深入推行远教队伍“211”管理模式,积极建设“远教广场”,把“互联网+”引入基层党建各领域,全面提高基层党建工作信息化水平。

13.夯实基层基础保障。充分发挥“手机+党支部”精准指导平台作用,不断提升精准指导平台的实效性。严格落实村(社区)办公经费、党建工作经费、服务专项经费、第一书记工作经费和基层干部报酬,全面推行村级干部城镇企业职工养老保险制度。加大活动场所建设管理和使用力度,采取多种途径实现村(社区)活动场所公房化、规范化、标准化。严格落实财政补助、税前列支、党费返还等非公企业和社会组织党建经费政策,按照“六有”要求建好党员活动阵地,做好服务工作。进一步深化拓展党内关爱机制,调动基层干部干事创业的积极性和创造性。

14、统筹推进各领域党组织建设。农村以“升级晋档、科学发展”活动为载体,全面落实“支部+X+贫困户”精准扶贫工作模式,持续开展软弱涣散党组织整顿,增强村级党组织的整体功能,切实把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿;社区以区域化党建为重点,加强社区网格化建设,加快“评星定级、晋位提档”步伐;非公企业和社会组织,持续巩固提升“两项覆盖”,深入开展“评星晋级、争创双强”和“评星晋级、六有双优”活动,实施“先锋引领行动”,发挥政治引领作用;机关以开展“五规范”活动为重点,严格执行领导干部双重组织生活、在职党员向社区报到等制度,抓好离退休党支部建设,拓宽老干部发挥作用渠道;国有企业党组织深入开展“四强四优”创建活动;中小学校党组织理顺管理体制,推动党建规范化。

(四)坚持以用为本,加强人才工作 

15.健全工作机制。认真落实县委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量发挥作用的人才工作领导体制,建立人才工作专门机构。县委人才工作领导小组成员单位要按照职责分工,结合各自职能,按照县委统一安排各负其责、各尽其力。严格执行人才工作领导小组联系会议制度,定期召开会议,汇总情况、解决问题,为县委、县政府制定人才工作决策提供依据和参考。

16.统筹推进人才改革。紧跟中省市深化人才改革工作步伐,及时对接落实各项改革举措,积极探索符合岚皋实际的方法路径,大力推进人才管理服务权力清单和责任清单建设,抓好现有人才重点培育,积极探索具有竞争力的人才引进政策,力争在“为人才松绑、为用人单位松绑、开展柔性引才、开展为人才服务”等方面取得新的突破,努力在服务人才、使用人才、培养人才、引进人才四个关键环节上见到成效。

17.营造重才聚才氛围。继续坚持和完善党政领导干部联系优秀人才制度,定期评选表彰各行各业的优秀人才;按照“青春岚皋行动”要求,建好各类青年人才之家;大力宣传优秀人才先进事迹,积极开展人才工作调研,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境。

(五)坚持从严治部,狠抓工作落实

18.政治立部。“讲政治、重公道、业务精、作风好”为目标,坚定政治立场,提高组工干部政治鉴别力和政治敏感性,带头遵守政治纪律,做到政治坚定、绝对忠诚。深化“两学一做”学习教育,增强政治素养,突出理想信念教育,促使组工干部坚定信仰、坚持原则、坚守纪律。切实提高政治意识,选配干部坚持政治标准,基层组织建设强化政治属性,人才工作注重政治引领,把讲政治落到实处,不断增强组织工作围绕中心、服务大局的敏锐性、主动性和创造性。

19.能力强部。深入推进“忠诚、担当、干净、守纪、团结、学习”的岚皋特色组工文化建设,弘扬组工干部敢于担当的精神。加强理论学习,强化全员培训和多岗历练,推行周五例会领学制度化、常态化,适时开展岗位练兵、部风点评、经验交流等活动,引导组工干部深刻认识组织工作新常态。继续实行全员信息制和部务会成员、股室联系基层制度,定期开展专题调研和专题研讨,发扬“安、专、迷”精神,不断提高组工干部把握大局、运用政策、知人善任、分析研究、改革创新的能力。

20.服务优部。持续加强部机关作风建设,持续抓历次学习教育实践活动各项整改措施落实,健全完善各类长效机制,带头实现制度化、经常化。加强党风廉政教育,深化拓展岗位风险防范管理,签订廉政承诺书,定期开展谈心谈话,执行好“五不”、“十严禁”等纪律规定。认真履行党员、干部、人才“三个之家”职责,深化服务基层、服务群众、服务党员、服务干部、服务人才工作举措,培育和谐温馨“家文化”。加大干部关心关爱力度,加强心理关怀、健康关怀、人文关怀,为干部干事创业提供良好环境。

21.制度建部。认真贯彻执行各项党内法规和规范性文件,善于运用法治思维和法治方法,不断提高组织工作制度化、规范化水平。严格内部管理,健全完善部机关周汇报小结、月任务清单、季度自查评比、半年预考评、年终考核奖惩等制度,夯实基础工作,规范制度运行。办好《岚皋组工》和岚皋党建网站及微信公众号等新型媒体,提高组织工作信息化水平。加强督查考核,以年度组织工作目标任务为重点,每月组织专项督查和检查,全面提升组织工作水平。

三、部门基本情况

根据承担的主要职责,岚皋县委组织部内设机构4 个,即:办公室、组织股、干部股、公务员(人才)股。现实有在职人员20人,退体人员2人,提前离岗1人。经费财政全额预算。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

中共岚皋县委 2017 年预算拨款收入244.0426 万元。其中:工资福利支出158.9226万元;2.商品和服务支出10.62万元(其中:公务接 待费3.15万元,退休干部公用经费0.12万元);3.项目支出 74.5万元。人员经费按国家工资福利相关政策核定,商品和服务支出根据机构日常工作任务需要和预算定员定额标准测算填报,年度收支预算平衡。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共岚皋县委组织部2017年收支预算总表

单位:万元

 

 

 

 

预算数

 

预算数

一、财政预算拨款收入

244.0426

一、基本支出

169.5426

二、政府性基金收入

 

1、工资福利支出

158.9226

三、行政事业性收费收入

 

2、对个人和家庭的补助支出

 

四、上级补助收入

 

3、商品和服务支出

10.62

五、上年结余收入

 

其中:1.公务接待费

3.15

 

 

2. 退休干部公用经费

0.12

 

 

二、项目支出

74.5

 

 

三、结转下年

 

本年收入合计

244.0426

 本年支出合计

244.0426

 

 

中共岚皋县委组织部2017年预算拨款支出明细表

单位:万元

支出功能分类

预算数

 

 

备注

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

 

合计

244.0426

169.5426

74.5

 

2013201

行政运行

244.0426

169.5426

74.5

 

 

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